英信电子政务公共资源交易解决方案

2016-05-05 11:07:54
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1990
摘要:中央部署开展工程建设领域突出问题专项治理以来,各地方积极探索推进公共资源交易市场建设。目前,按省市县三级初步统计,全国约有集中的公共资源交易有形市场1203 个,工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易
  • 英信电子政务公共资源交易解决方案

需求与挑战:

中央部署开展工程建设领域突出问题专项治理以来,各地方积极探索推进公共资源交易市场建设。目前,按省市县三级初步统计,全国约有集中的公共资源交易有形市场1203 个,工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等各类单项交易有形市场2794 个,相应的电子化交易平台建设也加快推进。这对于规范公共资源交易活动,推进惩治和预防腐败体系建设发挥了积极作用。但由于缺乏统一指导,各类交易市场和平台建设模式多样、性质各异,建设和运行中也暴露出一系列突出问题。

党的十八届三中全会强调,要进一步简政放权,建设统一开放、竞争有序的市场体系。新一届国务院明确要求,要转变政府职能,处理好政府与市场的关系。整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,有利于加快政府职能转变,提高政府监管和公共服务能力;有利于完善公共资源市场配置机制,加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系;有利于推进监管体制机制创新,实现公共资源交易全流程透明化管理,推进惩治和预防腐败体系建设。

建设目标:

1、公开透明的对外公共服务平台

整合信息资源,面向社会公众提供公开透明的综合服务,为社会公众获取交易信息提供优质、便捷的服务,随时随地查询交易信息、政策法规等,并可通过在线服务参与交易活动,实现政务公开,增强交易透明度,接受社会公众监督。

2、规范高效的公共资源交易平台

围绕着公共资源交易中心的政府采购、工程建设项目招投标、国有土地招拍挂、国有产权交易等日常业务办理需求,建设一套安全、稳定、高效、先进的业务办公平台,实现网上招标、网上投标、网上监管等全过程管理,提高工作效率和管理水平,增强对市场的监督、调控手段和能力。

3、实时有效的监督管理平台

面向行政主管部门和综合监督管理部门,提供公共资源交易的全过程监控,并可与电子政务平台、电子监察平台等系统对接,实现实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估等。

方案特点:

系统采用目前流行和先进的技术设计开发,各项功能的实现和性能指标都达到了现阶段的先进水平,并具有良好的安全性、规范性、灵活性和可扩展性。系统概括为“一个平台、两个工具、三大特点、四大业务”。

一个平台

系统依托浪潮基础开发平台构建,平台提供通用的组织机构用户管理、权限分配、角色管理及丰富的开发组件,所有业务运行在基础平台之上,使之成为一个整体,大大降低运维成本。

两个工具

可视化的流程定制工具和表单定制工具,可以迅速响应业务流程和表单数据变更带来的调整,通过零开发保证业务的正常运行。

三大特点

1、高效、便捷

公共资源交易涉及多个业务部门和社会机构,通过系统的建设,可以大大提高办事效率,方便快捷的完成交易过程。

2、规范、公正

系统固化交易流程、办理人员、办理期限,使整个交易过程责权分明,减少人为干扰带来的种种问题。

3、全面、系统

系统建设严格遵守相关法律法规,并按照实际的业务定制,将所有纸制材料电子化,并可对交易项目跟踪、追溯,系统全面的了解交易过程。

四大模块

英信公共资源交易平台包括政府采购、工程建设项目招投标、国有土地招拍挂、国有产权交易四大业务。

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